旺報【記者許昌平╱綜合報導】2月28日,農曆春節過後、大陸兩會開幕前,國台辦公布了《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,共計31項(簡稱惠台31條),內容涵蓋金融、就業、教育、醫療、影視等多種領域;其中12項是有關加快給予台資企業與大陸企業同等待遇,19項則是有關為台灣民眾提供與大陸民眾的同等待遇。此一惠台措施為大陸對台政策的開春第一炮,接著多個地方相繼公布落實辦法,不少台企和個人都享受到相關優惠。國台辦發言人安峰山表示,惠台31條有3項特點:一是圍繞國家重大行動計畫和國家重點研發計畫項目;二是量身訂製,提出針對性強的解決辦法;三是涵蓋財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療、影視等多領域,開放力度之大、範圍之廣、涉及部門之多,都前所未有。放寬台商營業減免稅負在這惠台31條中,主要可分為企業與個人兩大部分,在企業方面,台資企業可參與「中國製造2025」,享受稅收優惠政策;支持符合條件的台商,可以享有高新技術企業稅負減免,研發費用的扣除;另外,台商也可特許經營,參與能源、交通、環保、市政公用工程等基建。在個人方面,針對台灣人在大陸學習、創業、就業、生活,提供與大陸人士同等待遇,包括向台灣民眾開放134項國家職業資格考試,讓更多台灣專業人士可取得在大陸的從業資格。另外,台灣人參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作時,可不受數量限制等。根據國台辦統計,近一年來,已經有1000多家台企享受高新技術企業等各類稅收優惠,100多家台企獲得工業轉型升級等專項資金的支持;一些台企成功中標了北京新機場、港珠澳大橋、杭州「印象西湖」大型燈光秀等政府採購項目。磁吸台青赴陸就讀就業800多名台灣民眾考取了多個熱門行業的職業資格,台生報考大陸高校、台青赴大陸就業實習的人數,均保持兩位數增長。淡江大學金融研究所教授謝明瑞指出,惠台31條政策是一種全方位的惠台措施,同時也反映大陸對台政策的新思維,其涵蓋領域及開放程度極為廣泛,主要因為2016年以後,兩岸官方溝通管道無法恢復運作,兩岸交流大幅緊縮;因此,大陸以「能操之在我」者為主要考量,並著重於兩岸年輕人與基層民眾的交流,來厚植兩岸關係和平發展的民意基礎。


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